Здравствуйте, уважаемая Ирина Владимировнапрактик писал(а):
Валерий Васильевич, этот инвалид умственного труда никак не может понять, что Госуда́рственная корпора́ция (ГК) — организационно-правовая форма некоммерческих организаций в России. Государственной корпорацией признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Спасибо за разъяснение российского законодательства. В Украине это то, да не то. В каждой стране есть свои нюансы, которые Бойко, как периферийному доценту, понять не дано по определению.
РОССИЯ
Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ в Гражданский кодекс РФ введена статья 65.1 «Корпоративные и унитарные юридические лица».
В соответствии с п. 1 указанной статьи корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются те юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. К ним отнесены:
• хозяйственные товарищества и общества,
• крестьянские (фермерские) хозяйства,
• хозяйственные партнерства,
• производственные и потребительские кооперативы,
• общественные организации,
• ассоциации (союзы),
• товарищества собственников недвижимости,
• казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также
• общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся:
• государственные и муниципальные унитарные предприятия,
• фонды,
• учреждения,
• автономные некоммерческие организации,
• религиозные организации,
• публично-правовые компании.
Госуда́рственная корпора́ция (ГК) — организационно-правовая форма некоммерческих организаций в России. Государственной корпорацией признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая Российской Федерацией на основании Федерального Закона о её создании и на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Особенностью статуса государственных корпораций является существенно меньший контроль со стороны государственных органов, слабые требования к раскрытию информации о своей деятельности. В Федеральном Законе о создании Государственной корпорации прописывается подлежит ли она банкротству.
Организационно-правовая форма «государственной корпорации» в российском законодательстве появилась в 1999 году. В мае 2007 года в законодательство были внесены серьёзные изменения, которые в каждом конкретном случае предоставляли им особые полномочия и особые условия работы.
В феврале 2008 года председатель Комитета по промышленной политике Совета Федерации Валентин Завадников указал на целый ряд проблем, связанных с законодательством о госкорпорациях:
«Рассматривая саму сущность понятия „государственная корпорация“, необходимо отметить, что оно не упоминается в Гражданском кодексе РФ, а его появление воспринимается специалистами по гражданскому праву как „размывание“ системы правового регулирования некоммерческих юридических лиц и принципа верховенства права».
По его мнению:
«Вместо отделения государственного аппарата от экономики происходит превращение целых сегментов исполнительной власти в особые виды экономической деятельности, основанной на эксплуатации властных полномочий. Вместо „повышения конкурентоспособности России на мировой арене“ данное направление законотворчества будет означать осознанную попытку архаизации российского государства».
Следует упомянуть о существовании ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», образованной Постановлением Правительства Российской Федерации для целей обеспечения безопасности и регулярности полетов гражданской авиации, формирования единой хозяйственной системы организации воздушного движения. Иначе говоря, название «государственная корпорация» применимо только к организации, созданной в силу отдельного федерального закона и в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
В марте 2009 года Президентский совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства предлагал упразднить госкорпорации как форму юридических лиц, предлагая преобразовать их в иные формы юридических лиц, не обладающие специальным статусом и особыми привилегиями.
7 августа 2009 года Президент России Дмитрий Медведев поручил генпрокурору Юрию Чайке и начальнику своего контрольного управления Константину Чуйченко провести проверку финансовой деятельности госкорпораций и представить предложения о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы.
В июле 2009 года появилась форма «государственной компании», практически идентичная государственной корпорации (Автодор).
12 ноября 2009 года президент России Д. А. Медведев в своём послании Федеральному собранию
заявил, что считает форму госкорпорации в современных условиях в целом бесперспективной. По мнению Медведева, госкорпорации, «которые имеют определённые законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, в конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством».
Подробнее см.:
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0 ... 0%B8%D0%B8)
УКРАИНА
Корпорацией в Украине признается договорное объединение, созданное на основе объединения производственных, научных и коммерческих интересов предприятий, которые объединились, с делегированием ими отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников органам управления корпорации. Государственные и коммунальные хозяйственные объединения образуются преимущественно в форме корпорации или концерна, независимо от наименования объединения (комбинат, трест и т.п.).
В Украине компания является организационно-правовой формой объединений предприятий и является разновидностью хозяйственного объединения.
Таким образом, в Украине корпорации не осуществляют непосредственно производственную деятельность (хотя это и не запрещено), а являются лишь объединением производственных и других юридических лиц с целью централизованного регулирования.
Деятельность корпораций в Украине регламентируется Хозяйственным кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами Украины. Образование корпорации может потребовать предварительного согласия Антимонопольного комитета Украины в соответствии с Положением о концентрации.
В украинском законодательстве отсутствует какое-либо другое определение корпорации, кроме приведенного выше. В то же время, отдельные термины, используя производные словоформы, достаточно часто неявно подразумевается под «корпорацией» хозяйственные общества или непосредственно акционерные общества.
Примерами такого использования термина являются:
• под термином «корпоратизация» понималось именно преобразование государственного предприятия в акционерное общество (но не в корпорацию),
• под корпоративными правами понимаются права на долю в уставном капитале участника хозяйственного общества,
• под корпоративным управлением понимается один из элементов управления акционерным обществом.
Государственное предприятие (ГП) - предприятие, основанное на государственной собственности, в том числе казенное предприятие.
По данным Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей в Украине существует 11 175 образованных при министерствах и ведомствах государственных хозрасчетных предприятий, учреждений и организаций. В частности, 7608 из них входят в сферу управления министерств, 3567 - других центральных органов исполнительной власти.
Как и в России госкорпорации, в Украине государственные предприятия (ГП) созданы как кормушка для руководства различных министерств и ведомств, для перевода средств бюджетов различных уровней в карманы чиновников. Далее все ручейки ведут в карман главному. Видимо Медведев в России никогда не был главным, раз посягнул на святое.
Что касается алгоритма Бойко, то он будет отвергнут госпорпорацией как инородное тело, уменьшающее доходы чиновничьего класса.
Пусть и не надеется на внедрение.