КТО ВИНОВАТ В СТАГНАЦИИ?Теперь, когда о стагнации российской экономики заговорили на самом верху, встал вопрос - "а кто виноват?". И вот начинается обычная в такой ситуации история - попытка переложить вину друг на друга.
Заявление Алексея Кудрина:
http://news.mail.ru/politics/13343045/?frommail=1Цитата:
Кудрин заявил в конце мая, что «Единая Россия» должна разделить с правительством ответственность «за стагнацию, к которой пришла наша страна». Единороссы назвали высказывания Кудрина циничными. По их словам, Кудрин был главным строителем существующей в России финансово-экономической модели и, следовательно, именно он несет ответственность за ее плоды, а «Единая Россия» виновата только в том, что не могла на протяжении последнего десятилетия противиться давлению министра. Один из руководителей партии Андрей Исаев сказал, что Кудрин «не давал тратить деньги на развитие национальной экономики».
Цитата:
"...Говорят, что якобы мы не тратили на развитие экономики, но это не так. Поэтому тогда с инфляцией не могли справиться, произошло укрепление рубля. Я вам назову такие траты, и вы их хорошо помните. Было запущено пять нацпроектов, деньги взяли из бюджета» — сказал Кудрин.
Цитата:
«Мы тогда рванули вперед в части увеличения расходов на институты развития, но ожидаемых результатов не добились. Поэтому есть ощущение, что ничего не делалось. Не так все было плохо, как сейчас видится. Да, мы в итоге не оказались на уровне передовых стран, и в результате в общественном сознании занижается то, что мы сделали в те годы», — заявил бывший вице-премьер.
Однако экс-министр оговорился, что «и тогда понимал, что это, может быть, совсем не то, что надо делать». С таким наплывом денег теряются стимулы выстраивать программы эффективности — в бюджетной сфере, энергетике, строительстве дорог, пояснил он.
"Совсем не то" делали, что надо было делать в "тучные годы", когда деньги в страну лились рекой и был шанс провести глобальные структурные изменения в сфере экономики и управления ею. Но, как говорится, "не в коня корм" - деньги растворились по всевозможным грандиозным "проектам века" - олимпиаде, саммитах и прочих "проектах". На это ушли колоссальные суммы.
Недавно вышел доклад, где для сравнения сопоставлены расходы на проведение олимпиад в России и других странах:http://igpr.ru/articles/zatraty_na_olimpiadu_v_sochiНекоторые цифры из этого доклада (Таблица 3.2.2)
Берём зимние олимпиады - сумма расходов в млрд. $. 2012 года.
Калгари 1988 (Канада) ----------------------------- 1,07
Альбервиль 1992 (Франция) ------------------------- 2,03
Лиллехамер 1994 (Норвегия) ------------------------ 2,03
Нагано 1998 (Япония) ------------------------------- 2,45
Солт-Лейк-Сита (США) 2002 ------------------------- 2,45
Турин (Италия) 2006 --------------------------------- 4,37
Ванкувер (Канада) 2010 ------------------------------ 2,45
И, наконец, уже потраченные деньги на олимпиаду в Сочи:
Сочи (Россия) ----------------------------------------- 8,6
Последняя цифра говорит о многом: уровне коррупции, неэффективности расходов, качестве управления,...
Причём, это лишь предварительная цифра. Автор доклада пишет:
Цитата:
2009 (минимальная оценка) – 8,60 млрд.$ (38,3 млрд. руб на организацию и проведение игр (а) + 195,3 млрд.руб на олимпийские объекты (б))...........
Сочинская Олимпиада уже в 2009 году обходилась в 2,1 раза дороже всех Олимпиад в среднем и в 3,6 раза дороже зимних Олимпиад. Расходы в 8,6 млрд.$ на Зимнюю Олимпиаду, как видно из таблицы, беспрецедентны.
Цитата:
Если спрогнозировать и сделать оценку реальных конечных олимпийских расходов, то они будут не меньше 13,9 млрд.$.
Цитата:
Самые масштабные затраты были осуществлены на Летнюю Олимпиаду в Пекине в 2008 году. Общие затраты составили более 43,2 млрд.$ в ценах 2012 года. Однако основная часть расходов была связана с инфраструктурой, непосредственно на строительство олимпийских объектов и прочие спортивные расходы ушло около 5,9 млрд.$, или 14% [Taylor A. Blackstone S., 2012].
Общие затраты на Олимпиаду в Сочи на 1 февраля 2013 г. составили 1,526 трлн. руб., или около 50,87 млрд.$ в ценах 2012 года [Самофалова О., 2013]. А это значит, что Зимняя Олимпиада в Сочи установила настоящий абсолютный «рекорд» по общим затратам, несмотря на то, что летние Олимпиады обходятся традиционно дешевле зимних.
Что же касается олимпийских объектов, которые строило государство (например, ледовых дворцов в Имеретинской низменности) то об их неокупаемости, по словам Д.Козака, было известно заранее [там же].
Последовавшее повышение ВЭБом доли госфинансирования олимпийских объектов с 70% до 90% выглядит закономерно: государство фактически признает, что проекты перестают быть окупаемыми, и принимает покрытие убытков на себя, то есть на налогоплательщиков [Милов В., 2012].
Отметим также такое важное последствие, как вероятность некачественного строительства.
Во время строительства уже происходили аварии. В декабре 2009 года грузовой порт Имеретинский смыло штормом из-за некачественной установки свай (они были заглублены в дно примерно на треть меньше, чем требовалось по проекту) [Милов В., 2012]. Также случались прорывы грунтовых вод при строительстве горных тоннелей в рамках проекта дороги Адлер-Красная Поляна.
Принципиальный риск в том, что основные спортивные сооружения строятся в Имеретинской низменности, где нет твердых грунтов на глубину 100 и более метров и высоко стоит вода (всего на 1-1,5 метра ниже уровня моря) и категорически противопоказано строить сооружения капитального характера.
Даже официальные лица не скрывают, что капитальные объекты в Имеретинской низменности будут сползать на несколько сантиметров в год, а при землетрясении в 4-5 баллов могут и вовсе уйти под землю [Милов В., 2012].
А в то время, когда наши правители реализуют "проекты века", страна всё ждёт и не может дождаться решения самых насущных и давно назревших задач: то тут, то там обрушиваются дома, падают прогнившие балконы, сгорают вместе со стариками пансионаты и дома престарелых, закрываются в сёлах больницы и центры культурного досуга... Пустеют деревни, зарастают поля. Производителям на селе не хватает оборотных средств на самое необходимое. Аварийный жилой фонд в стране достиг критической отметки. Но на всё это: расселение людей из аварийных зданий, обустройство нормальной жизни на селе, ремонта пансионатов и домов престарелых,.... - нужны деньги, а денег нет. Зато есть амбициозный проект "Сочи", в котором закопали 50 млрд. долларов без надежды вернуть хотя бы десятую часть этой суммы.
Для сравнения:Стоимость 3-хкомнатной квартиры в Питере примерно 8,5 млн. руб. Отсюда находим:
Сумма общих расходов на сочинскую олимпиаду эквивалентна 179530 трёхкомнатным квартирам в Питере!!!Проблемы аварийного фонда давно можно было бы решить, если бы эти средства направить в другое русло. Но теперь приходится лишь констатировать:
http://www.kremlin.ru/news/17911Цитата:
Глава государства констатировал, что в настоящее время десятки тысяч российских семей вынуждены проживать в домах, не соответствующих требованиям комфортности и безопасности. Скорейшее расселение таких трущоб – принципиальная задача властей, подчеркнул Владимир Путин.
Президент выступил с жёсткой критикой в адрес губернаторов в связи с нарушением сроков подготовки региональных программ по расселению людей из аварийного жилья, рассчитанных на ближайшие три года. Срок утверждения программ субъектами Федерации истёк 15 апреля.
Владимир Путин поставил задачу в ближайшее время переселить всех жителей аварийных домов в новые квартиры. При установлении очерёдности переселения должен учитываться срок проживания в аварийном доме.
Цитата:
"...Это наша прямая задача и обязанность – вытащить наших людей из такого, с позволения сказать, «жилья», из этих трущоб вытащить.
Сейчас таковым официально являются 0,5 процента многоквартирных домов, вот таким жильём, аварийным. Это примерно 13,1 миллиона квадратных метров жилья. Повторю, это только официальные цифры, и картину они отражают далеко не полностью. Десятки тысяч российских семей вынуждены проживать в домах, которые не выдерживают никаких требований ни по комфортности, ни по безопасности, что самое главное. Скорейшее расселение, ликвидация таких трущоб – наша, как я уже сказал, принципиальная задача".
Посчитаем, во что же обойдётся эта задача. Опять возьмём с запасом (выше среднего по стране) цены за 1 кв. м. жилплощади в Питере. Это примерно 98000 руб за кв. м. Умножим на 13,1 млн. кв. м. аварийного жилья. Получим сумму: 1,284 трлн. рублей. Общие же расходы на сочинскую олимпиаду составили 1,526 трлн. рублей.
ВЫВОД: Денег, потраченных на олимпиаду, хватило бы с лихвой на решение проблемы аварийного жилья по всей стране.Эти деньги, своевременно вложенные в строительство нового жилья, по цепочке дали бы толчок всей экономике - может, тогда и стагнации бы никакой не было и не надо было б сейчас искать виноватых.